«Закон о муниципальных образованиях необходимо исполнять, тем более что до его вступления в силу осталось совсем немного времени»

Руководитель Астраханского региона Александр Жилкин провел сегодня заседание Совета глав муниципальных образований по вопросам реализации федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Основными пунктами повестки заседания стали результаты проводимой работы по выполнению данного закона и проблемы, с которыми столкнулись члены Правительства и главы муниципальных образований.

Распоряжением Губернатора от 23 декабря 2003 года был создан план мероприятий, направленных на реализацию закона. Все мероприятия на сегодняшний день активно осуществляются. Например, были проведены учебные занятия, целью которых стало повышение профессионального уровня вновь избранных глав муниципальных образований. Также вступили в силу региональные законы об отдельных вопросах правового регулирования местного самоуправления; об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района.

Губернатор Астраханской области Александр Жилкин подчеркнул, что нужно использовать опыт других регионов РФ, в частности, Ставропольского края. Напомним, что некоторые регионы России, проведя ряд подготовительных мероприятий, изъявили желание перейти на новый закон уже с 1 января 2005 года, то есть на год раньше запланированного.

Что касается проблем, которые возникли в связи с выполнением данного закона, то особого внимания заслуживают две. Первая связана с нормативными документами муниципальных образований, которые нужно привести в порядок до 1 июля 2005 года, и в первую очередь – Уставы муниципальных образований. Вторая проблема возникла на основе закона о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, их финансовом и материальном обеспечении. Главы муниципальных образований часто не могут разобраться, какие госполномочия выполняет то или иное муниципальное образование.

Александр Жилкин отметил, что с исполнением данного закона возникла масса проблем и вопросов. Известно, что отношения между бюджетами разных уровней коренным образом изменятся с 1 января 2006 года. «Мы должны разобраться и создать матрицу, согласно которой сможем передавать полномочия с одного уровня на другой: с федерального на региональный, с регионального на муниципальный, с муниципального на поселковый. Поэтому закон необходимо исполнять, тем более что до его вступления в силу осталось совсем немного времени», – сказал Глава региона.